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Post by account_disabled on Jan 3, 2024 9:47:05 GMT
果,约占总数的 67%。 一个相关事实是,与直接合同相关的总财务价值总计略高于 1,510 亿雷亚尔,而已批准的合同总额约为 5,470 亿雷亚尔。因此,从财务价值来看,直接招聘占总数的27%。 根据这一信息,人们必须考虑直接雇用在公共行政日常运行中的相关性,以及处理如此大量的豁免和不可执行性的成本。 在通过直接承包方式批准的 480,389 笔采购中,超过 400,000 笔涉及豁免,总价值超过 800 亿雷亚尔,这是新招标和合同法 (14,133/2021) 第 75 条征税清单中规定的。 直接承包(无招标)最常见的假设之一是基于价值的豁免,其合理性在于,与项目的(低)价值相比,招标程序的成本是不合理(高)的。良好或服务被雇用。 围绕上述第 75 条第 1 款产生了巨大争议,该条概述了计算同一设备中规定的价值限额时应遵守的标准 - 积极以避免费用分割,即对投。 标对象的不当划分较小的合同,导致基于价值的多项豁免,当联合进行涵盖所有目标商品或服务的招标过程是适当的,因为它们超过了允许豁免的价值: “第 75 条:不需要招标: I – 对于涉及价值低于 100,000.00 雷亚尔(十万 手机号码数据 雷亚尔)的合同,如果涉及机动车辆的工程和服务或维修服务; II – 对于涉及价值低于 100,000.00 雷亚尔(十万雷亚尔)的合同;在其他服务和购买的情况下,金额低于 50,000.00 雷亚尔(五万雷亚尔);(...) § 1 为了测量符合本上限第 I 项和第 II 项所述限制的价值文章,必须遵守以下规定: I——各管理单位在本财政年度的支出总额; II – 相同性质的对象所产生的费用总和,即与同一活动领域的雇用相关的费用。” 上述争议涉及“同一性质的物体”的定义,根据法律规定,“同一性质的物体”是指“与同一活动领域的雇用有关的物体”。 在它在直接、自治和基础联邦公共行政的范围内规范了这一问题,在这方面最初规定如下:“市场的经济划分,由经济的子类水平确定国家经济活动分类——CNAE”。 IN Seges/MGI 8/2023 随后更改了该设备的措辞,考虑到“活动分支”是供应商在统一供应商注册系统 (Sicaf) 中注册时注册的供应线,链接: I – 材料类别,使用联邦政府材料编目系统的材料描述标准 (PDM);或 II – 联邦政府服务或作品编目系统中包含的服务或作品的描述”。 至于之前的预测,该预测使用 CNae 作为参数来关联提供给活动领域的对象的“性质”,我们认为它对于设备预期的目的是不够的且不合适的——避免了费用的分摊。 CNAE 是国家统计系统在按经济活动类型进行统计时正式采用的分类,由 IBGE 管理 [2]。其结构逻辑是为了经济、财政和税收目的而设计的,忽略了能够识别公共采购目的之间的区别。
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